Причина, по которой сложилась такая ситуация, в лавинообразном росте жилищного строительства в регионе в последние пару лет. Казалось бы: что в этом плохого – жильё для россиян строить нужно, и чем больше, тем лучше. Но это при соблюдении всех норм возведения жилья. А когда стены построенных «срубов» вдвое тоньше положенных норм, то как людям обогревать жилища?
Вот и растут, как снежный ком, объёмы потребляемой электроэнергии. И растут так, что электросети не выдерживают. Свою долю в непростую ситуацию добавляют и «серые» майнеры. При этом довольно странная реакция властей на этот вопрос, который может вылиться в катастрофу.В Иркутской области жильё обогревают в основном электричеством. А если учесть, что львиную долю киловатт потребляют частные, что в построенных из деревянного бруса жилищах ставить газовые котлы или угольные печи просто опасно. Да и сама электроэнергии в регионе – самая дешёвая в стране. Казалось бы благо, но с подвохом. Плюс к этому, Иркутская область стала настоящим клондайком для добытчиков криптовалюты.
Но основной вопрос, думается, в другом – в отсутствии долгосрочных комплексных планов строительства жилья и других объектов капитального строительства, учитывающих перспективы и сроки программы развития энергомощностей региона.
Громкие слова с трибун – не решение
Ещё в январе 2024 года генеральный директор Иркутской электросетевой компании (ИЭСК) Дмитрий Конопелько встретился с представителями Ассоциации застройщиков Иркутской области. Пожалуй, основным вопросом девелоперов к главе ИЭСК был технологическое присоединение новых жилых комплексов к электросетям. Дмитрий Конопелько подчеркнул, что своевременное подключение новых ЖК требует формирования долгосрочных планов развития. Только так можно обеспечить готовность новых энергетических мощностей к моменту ввода нового жилья.
А темпы строительства растут как на дрожжах. И это, особенно в зиму, увеличивает расход электроэнергии в 2–3 раза. 18 апреля 2024 года в ежегодном послании депутатам Законодательного собрания Иркутской области «о положении дел в регионе» говорил и губернатор Иркутской области Игорь Кобзев:
– В 2023 году у нас, по данным статистики, были рекордные показатели по вводу жилья – почти полтора миллиона квадратных метров, это примерно на 19% больше, чем годом ранее. Из них 68% – это индивидуальное жилищное строительство с применением электроотопления. В этом году объёмы ввода жилья могут превысить прошлогодний уровень. Поэтому принципиально важно в короткие сроки решить проблему хаотичной застройки в Иркутском районе, которая зачастую осуществляется без учета возможности сетевого хозяйства».
Но на деле оказалось, что это были слова для собственного имиджа губернатора, далёкие от намерений. Да и девелоперы на встрече с гендиректором ИЭСК охотно покивали головами, и отправились восвояси зарабатывать свои немалые прибыли. Ведь если перефразировать известную пословицу: свой карман ближе к телу. А люди, замерзающие в своих свежеприобретённых деревянных домах, видимо, переживут и это.
Восемь на месте одного
Схема лавинообразного роста ИЖС до банальности проста. И она не может реализовываться без попустительства либо при активном содействии местных властей. Что делают недобросовестные застройщики, в тех же Иркутском и Шелеховском районах?
А всё происходит незамысловато и дерзко. Сначала застройщик покупает земельный участок под ИЖС. По градостроительной документации он рассчитан на постройку одного жилого дома и, соответственно, энергетические потребности одного домохозяйства. Затем нехитрым идейным замыслом участок дробится на множество наделов поменьше, которые оформляются в собственность, к примеру, на жителей Средней Азии.
В итоге там, где по плану застройки должен стоять один дом, волшебным образом появились 8 жилых строений, каждое из которых требует электричества не только для освещения, но и для отопления. А теперь посчитаем: вместо потребления порядка 15 киловатт участок превращается в энергетическую прорву, высасывающую из энергосетей свыше ста двадцати киловатт в месяц. Способны ли электросети без дополнительного развития на поставки таких объёмов без перегрузов и аварий? Вопрос, видимо, риторический.
Это не единственная уловка застройщиков. Они экономят на теплозащите зданий, поскольку согласований проекта ИЖС не требуется. Плюс к этому, дома возводятся из деревянного бруса толщиной вдвое меньше – 10 сантиметров вместо положенных по климатическим нормам 20 см. Следовательно, примерно во столько же возрастает и мощность применяемых жильцами электрокотлов. А теперь простейшая физика. По словам энергетиков, вместо качественного обогрева помещений, до 70% тепла уходит просто на улицу из-за тонких стен. То есть, более половины потребляемых киловатт «греют» морозный воздух снаружи. Что создаёт постоянный риск аварийных отключений на подстанциях.
Ещё нарушение от девелоперов. Они экономят также и на создании инфраструктуры. По факту застройка получается комплексной. А в этом случае застройщик вместе с ресурсоснабжающими организациями должны совместно произвести все мероприятия по обеспечению этого земельного участка всеми необходимыми ресурсами. Но девелоперы прикрываются законом в отношении льготных потребителей, и участки, на которых находятся не один, а до десятка домов, дробятся на единичные. И затем от каждого в отдельности подаются заявки на техусловия, и таким образом застройщики экономят огромную сумму денег, и в результате получается по сути дела энергетический «коллапс». То есть, не используется законодательство в части комплексной застройки, а пытаются использовать механизмы точечной застройки.
К примеру, в декабре 2023 года с наступлением серьёзных холодов из-за перегрузки сетей вышли из строя некоторые линии электропередач, питающие потребителей, произошла поломка оборудования. Особенно серьёзные проблемы выявились в двух филиалах АО «ИЭСК»: «Восточный» и «Южный». Ситуация могла привести к катастрофическим последствиям. Около 200 тысяч жителей попали в зону риска и могли остаться без отопления, так как во многих частных домах альтернативных источников тепла просто не предусмотрено. Энергетики были вынуждены работать в аварийном режиме, благодаря чему каких-либо катаклизмов удалось избежать.
Выход из сложной ситуации один: Модернизация оборудования
Ещё в начале декабря 2023 года гендиректор ИЭСК Дмитрий Конопелько сообщил СМИ:
– Мы исчерпали резервы собственной генерации в Иркутской области. Уже сейчас потребляем часть электроэнергии из Красноярского края – с Богучанской гидроэлектростанции.
Он также добавил, что ещё в начале 2023 года Минэнерго рассматривало необходимость строительства новых электростанций в Сибири, Бурятии и Забайкалье. Пока, как видим, эта задача не решается. А риски как для электросетей, так и для населения Иркутской области всё выше. К тому же строительство объектов генерации электроэнергии – дело не одного дня, это долгий процесс на будущее.
Что делать уже сейчас? Упорядочить процесс ИЖС, вывести его из хаотичного состояния. Второй вопрос: обширный майнинг криптовалюты из-за дешевизны электроэнергии в регионе. Но эту ситуацию Дмитрий Конопелько не считает «катастрофой». Он объяснил так. «Серые» майнеры потребляют стабильное количество киловатт что летом, что зимой. А в морозный сезон именно жители частного сектора расходуют до 300% от показателей тёплого времени года. Другое дело, что добытчики криптовалюты платят за электроэнергию по льготным тарифам для населения, а должны платить как коммерческие организации. И эту задачу нужно тоже решать. В частности – в особенно морозную погоду отключать подачу электричества так называемым «промышленным майнерам», чтобы не страдали население и социальные объекты.
А поводу сложностей у населения частного сектора гендиректор ИЭСК добавил вполне логичную просьбу:
- Мы не теплоснабжающая, а электроснабжающая организация. В силу технологических причин у нас достаточно длительный период восстановления в случае нештатных ситуаций. Отключения от электричества могут длиться несколько часов, по нормам допустимый период отключения – до 24 часов. Поэтому для отопления так важно иметь альтернативный источник. Хотя бы обычную печку на дровах, чтобы дом не промёрз. Мы сегодня говорим об этой проблеме и главам муниципальных образований, и губернатору, и населению на встречах.
Только ни власти, ни население руководителя ИЭСК пока, видимо, не понимают.
Без вины виноват?
Гендиректору ИЭСК пришлось принять непростое решение. Подключать новых абонентов ИЖС в сложившейся в энергетике области ситуации по логике просто нельзя. Это потребует присоединения к филиалам «Восточный» и «Южный», на которых уже случалась серьёзная авария с риском полного отключения всех филиалов. Не лучше ли обеспечить бесперебойным отоплением уже существующие 200 тысяч абонентов, обезопасив их от аварийных отключений. А тех, с кем уже заключены договоры о подключении к электросетям, подключить после их модернизации и ремонта оборудования.
И покатилась волна народного гнева. 25 июля 2024 года под лозунгом «Хватит нас мучить» на митинг в центре Иркутска вышли около 60 человек. Активист и «ведущий» несанкционированного митинга зачитал обращение новых владельцев жилья:
- Мы сегодня здесь собрались, чтобы предать огласке проблемы жителей домов, не подключенных к электроэнергии в Иркутском и Шелеховском районах. Наши районы переполнены стройками домов, участки продаются в огромном количестве, соответственно, к электроэнергии они не подключаются. Нам обещают подключить, но сроки всё время отодвигаются и какой-то точной даты у каждого из вас, я думаю, нет. Семьи берут ипотеки, покупают дома вдали от работы, переоформляют на себя договоры по подключению к электроэнергии.
Можно предположить, что у акции были, так скажем, руководители. И вполне возможно, что из органов власти: проведение митинга в центре города мэрия согласовала на удивление быстро. И виновного в ситуации назначили тоже быстро. Да-да – гендиректора ИЭСК Дмитрия Конопелько. Того, кто почти 2 года твердил о срочной необходимости модернизации сетей и ремонте оборудования. Того, кто на всех встречах твердил о необходимости упорядочить застройку ИЖС. Последнее, наверное, можно назвать своеобразной «местью» от девелоперов, не желающих терять немалые доходы. Но это покажет дальнейшее развитие событий. Для Дмитрия Конопелько это развитие пока ничего хорошего не сулит.
Обвинение и заочный арест
3 сентября 2024 года гендиректору ИЭСК предъявили обвинение в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями. По данным СУ СКР по Иркутской области, дело связано с отказом ИЭСК подключать граждан к электросетям по договорам о техприсоединении.
Дмитрий Конопелько скрылся от органов следствия, поэтому он был объявлен в федеральный розыск. Ему заочно предъявлено обвинение по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере) и части 2 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). По обеим статьям ему грозит до 10 лет лишения свободы со штрафом в 1 миллион рублей.
А позже гендиректору ИЭСК заочно судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. С 30 августа обвиняемый объявлен в федеральный розыск, с 3 октября – в международный розыск.
Что имеем в итоге? Можно только предполагать, что, видимо, слишком большие средства «крутятся» в сфере жилищного строительства, и в преддверии предстоящих губернаторских выборов, Дмитрий Конопелько стал неудобен. Кому-то показалось, что возбудить уголовное дело в отношении генерального директора АО ИЭСК проще, чем решать системную задачу – несоответствие аппетитов застройщиков с возможностями энергосистемы Иркутской области. Да и внимание общественности будет отвлечено: «крайний» «назначен», а значит люди на какое-то время успокоятся. Вот только реально грозящий Иркутской области энергетический коллапс это никак не остановит.
Свежие комментарии